Proyecto de ley de mercados digitales en Brasil podría afectar a 22 sectores: ALAI

La Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI) acusa falta de análisis técnico mientras la medida avanza con urgencia en la Cámara de Diputados.

Foto: FreepikLa propuesta de regulación de los mercados digitales en Brasil,prevista en el proyecto de ley 4.675/2025,que será sometida a votación en la Cámara de Diputados en régimen de urgencia,debería afectar directamente a un grupo restringido de grandes plataformas: alrededor de 10.

Sin embargo,según un estudio de la Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI),los efectos económicos de la medida tienden a extenderse a toda la cadena digital,pudiendo afectar hasta 75 plataformas subyacentes y 22 sectores.

En el escenario más probable,se incluyen empresas con actuación multisectorial y fuerte presencia digital,como Alphabet (Google),Amazon,Apple,Meta y Microsoft,además de plataformas con peso relevante en Brasil,como Mercado Libre,Uber,iFood (Prosus) y TikTok (ByteDance).

Estos grupos cumplen tanto con el criterio de facturación —superior a R$ 50 mil millones (US$ 9.56 mil millones) a nivel global o R$ 5 mil millones (US$ 956 millones) en Brasil— como con múltiples criterios cualitativos,como efectos de red,acceso a grandes volúmenes de datos y actuación en distintos mercados.

A partir de allí,el estudio proyecta escenarios más amplios. En el primer nivel de expansión,se incluyen empresas “en riesgo de designación”,que también cumplen con el criterio de facturación,pero presentan menos requisitos cualitativos.

Se estima que los costos de cumplimiento y adaptación regulatoria varíen entre R$ 2.7 mil millones (US$ 516 millones) y R$ 11.34 mil millones (US$ 2.17 mil millones) a lo largo de 10 años,considerando gastos en adecuaciones técnicas,jurídicas y operativas.

De acuerdo con el estudio,estos costos tampoco serían absorbidos íntegramente por las plataformas,sino que se trasladarían a anunciantes,vendedores,desarrolladores y otros usuarios profesionales,como startups,lo que podría llegar al consumidor final en forma de precios más altos o reducción de servicios.

La ALAI,que representa a Google,Meta (WhatsApp,Instagram y Facebook),X,TikTok,Mercado Libre,Airbnb,Rappi,Discord,Expedia,Hotmart y DiDi,ha criticado la propuesta,señalando falta de análisis técnico y advirtiendo sobre sus impactos desde la presentación del requerimiento de urgencia para su aprobación.

En este sentido,el estudio también apunta posibles efectos sobre la innovación y la inversión,con riesgo de reducción en el ritmo de lanzamiento de nuevos productos y mayor cautela en la aprobación de proyectos,ante el aumento de la incertidumbre regulatoria.